​Sở Công Thương TP. Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố quy định Khung pháp lý cho Khu thương mại tự do (FTZ) và Khu logistics tích hợp (ILZ). Dự thảo gồm 5 chương, 15 điều, dự kiến trình HĐND Thành phố vào cuối tháng 9/2026 nhằm cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị (được Quốc hội thông qua ngày 24/8/2026, có hiệu lực từ ngày 1/10/2026). 

Mô phỏng Khu thương mại tự do Cái Mép Hạ.( Ảnh: P.T) 

Dự thảo xác lập hai mô hình giao thoa: FTZ là Khu đa chức năng gắn với cảng biển, hàng không quốc tế, trung tâm tài chính; còn ILZ là hệ sinh thái logistics, sản xuất, gia công, thương mại điện tử gắn với đầu mối giao thông đa phương thức (ILZ có thể nằm trong FTZ hoặc vận hành độc lập).

Dự thảo đưa ra Khung ưu đãi vượt trội dành cho nhà đầu tư. Đối với FTZ, thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng mức 10% trong 20 năm (miễn 4 năm, giảm 50% trong 9 năm tiếp theo cho 11 ngành trọng điểm như bán dẫn, AI, R&D...); dự án bến cảng có quy mô vốn lên tới 75.000 tỷ đồng được giao/thuê đất không qua đấu thầu; nhà đầu tư nước ngoài không cần Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập doanh nghiệp; thời gian hoạt động dự án kéo dài đến 70 năm. 

Xem thêm: Cần Thơ quy hoạch 40 Khu công nghiệp và Khu kinh tế biển Trần Đề 40.000 ha đến năm 2050

Đối với ILZ độc lập, dự án được áp dụng thuế suất 17% trong 10 năm, thời hạn hoạt động 50 năm, hưởng cơ chế thu hồi đất đột phá theo Luật Đất đai 2024, hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân sách tối đa 7 năm và cho phép các Khu công nghiệp, trung tâm logistics chưa chọn được nhà đầu tư chuyển đổi thành ILZ. Về thủ tục, FTZ áp dụng chế độ hải quan tại chỗ (miễn ràng buộc kim ngạch, tự quyết lập kho ngoại quan), miễn thuế xuất nhập khẩu cho giao dịch nội Khu và cho phép thanh toán bằng ngoại tệ.

Mô hình phối cảnh đô thị cảng biển. (Ảnh: VLI ) 

Tại hội thảo, đại diện các hiệp hội và doanh nghiệp đề xuất thành phố cần áp dụng cách tiếp cận cởi mở, có chính sách thực sự khác biệt và cơ chế thử nghiệm (sandbox). Đại diện Hiệp hội Logistics và Cảng biển TP.HCM đề xuất mô hình FTZ mở, liên thông với cụm cảng Cái Mép - Thị Vải, cho phép các cảng/ICD/depot nằm ngoài ranh giới địa lý vật lý (như cảng TCIT) được kết nối thể chế và số hóa để hưởng ưu đãi tương đương, tránh phát sinh thủ tục OLA gây tốn thời gian. 

Lãnh đạo Sở Công Thương ghi nhận các góp ý, khẳng định thành phố sẽ tiếp tục nghiên cứu mô hình cảng mở, phát triển FTZ theo dạng mạng lưới kết nối không bắt buộc liền mảnh địa lý, đồng thời phối hợp với ngành Hải quan và các cơ quan quản lý đất đai tháo gỡ triệt để các rào cản thủ tục, đảm bảo tính khả thi và nâng cao sức cạnh tranh logistics quốc gia.

Xem thêm: IDICO tăng tốc khai thác gần 700 ha đất KCN mới, kỳ vọng đón khách thuê từ năm 2027

​